Bảo lộc, ngày 25 tháng 08 năm 2009
BÁO CÁO THAM LUẬN
Hoạt động nhân đạo chữ thập đỏ với công tác vận động quần chúng dưới sự lãnh đạo của Đảng ở thị xã Bảo Lộc
Kính thưa: - Hội nghị tổng kết 22 năm thực hiện chỉ thị 14-CT-TW của Ban bí thư TW Đảng
Thực hiện sự phân công theo nội dung công văn số 503/CTĐ của Hội CTĐ tỉnh Lâm Đồng, Công văn chỉ đạo của Ban Dân vận – Tỉnh ủy Lâm Đồng. Hội Chữ Thập Đỏ Bảo Lộc báo cáo kết quả Hoạt động nhân đạo chữ thập đỏ với công tác vận động quần chúng dưới sự lãnh đạo của Đảng ở thị xã Bảo Lộc trong 22 năm thực hiện chỉ thị 14-CT-TW của Ban bí thư TW Đảng về “Củng cố tổ chức, phát huy tác dụng tích cực của Hội Chữ Thập Đỏ Việt Nam” như sau:
I.Đánh giá tình hình triển khai thực hiện Chỉ thị số 14-CT/TW của Ban Bí Thư tại Bảo Lộc :
1/Nhận thức được tầm quan trọng của chỉ thị 14-CT-TW của Ban bí thư TW Đảng về “Củng cố tổ chức, phát huy tác dụng tích cực của Hội Chữ Thập Đỏ Việt Nam
Qua nghiên cứu học tập, toàn thể cán bộ, đảng viên thể hiện sự nhất trí cao, nhận thức rõ trách nhiệm của Đảng đối với công tác “Củng cố tổ chức, phát huy tác dụng tích cực của Hội Chữ Thập Đỏ Việt Nam” tham gia cung cấp thông tin có định hướng về hoạt động nhân đạo trong nước và quốc tế; trực tiếp chuyển tải quan điểm đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước đến đảng viên và quần chúng, tạo điều kiện cho Hội Chữ Thập Đỏ thực hiện nhiệm vụ từ thiện từ đó góp phần giảm nghèo, đẩy mạnh công cuộc đổi mới, tạo sự nhất trí về tư tưởng và hành động ngày càng cao trong Đảng và tạo sự đồng thuận trong xã hội.
Không ngừng tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy đối với công tác Hội Chữ Thập Đỏ. Nội dung và phương thức hoạt động được đổi mới từng bước theo hướng toàn diện, phong phú, thiết thực.
Cấp ủy đảng các cấp trực tiếp chịu trách nhiệm về công tác chính trị tư tưởng, lấy hiệu quả công tác nhân đạo làm căn cứ đánh giá đội ngũ cán bộ; Quán triệt nhiệm vụ công tác nhân đạo hướng về cơ sở, Hội Chữ Thập Đỏ luôn bám sát cơ sở, đi sâu vào quần chúng, giải quyết thiết thực những khó khăn trong đời sống của quần chúng nhân dân.
2/Việc triển khai chỉ thị ở Hội Chữ Thập Đỏ các cấp: từ khi có chỉ thị 14-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng ngày 07/9/1997 và thông tri 10/TT/TU của Ban thường vụ Tỉnh ủy Lâm Đồng, thực hiện hướng dẫn của Hội Chữ Thập Đỏ tỉnh Lâm Đồng, Hội Chữ Thập Đỏ Bảo Lộc đã chủ động xây dựng kế hoạch triển khai công tác tuyên truyền, quán triệt nội dung Chỉ thị số 14-CT/TW của Ban Bí Thư Trung ương Đảng khóa VI về “Củng cố tổ chức, phát huy tác dụng tích cực của Hội Chữ Thập Đỏ Việt Nam” đến cán bộ - hội viên trên toàn địa bàn Bảo Lộc, dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ huyện Bảo Lộc, sự quan tâm của chính quyền công tác“Củng cố tổ chức, phát huy tác dụng tích cực của Hội Chữ Thập Đỏ Việt Nam” ở Bảo Lộc đã có chuyển biến tích cực hơn hẳn. Hội Chữ Thập Đỏ kịp thời báo cáo tình hình tổ chức Hội Chữ Thập Đỏ ở cơ sở xã- phường, chi hội thôn - buôn - khu phố và trường học (vào thời điểm 1994 huyện Bảo Lộc trở thành thị xã Bảo Lộc và một phần địa bàn được tách ra thành Huyện Bảo Lâm nên việc đánh giá chỉ tập trung từ 1994 đến nay)
Việc phối hợp, hỗ trợ của chính quyền và Mặt Trận tổ quốc, các đoàn thể quần chúng, tạo điều kiện cho Hội Chữ Thập Đỏ triển khai hoạt động ngày một thuận lợi hơn, công tác từ thiện ở các cấp Hội Chữ Thập Đỏ tiếp tục được mở rộng, việc tiếp nhận nguồn tài trợ của các đoàn trong và ngoài tỉnh được chính quyền quan tâm và được phê chuẩn kịp thời đúng pháp luật, Mặt Trận và các đoàn thể phối hợp khá nhịp nhàng với Hội Chữ Thập Đỏ ở các chương trình từ thiện như : với ngành y tế trợ giúp hoạt động khám nhân đạo cho đồng bào dân tộc, đồng bào nghèo; với Mặt Trận trong cuộc vận động "Mỗi tổ chức, cá nhân gắn với một địa chỉ nhân đạo", phong trào “Ngành ngành làm việc thiện, nhà nhà làm việc thiện”; với ngành giáo dục đào tạo để phát triển phong trào chữ thập đỏ trường học; với Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh để tập hợp và xây dựng các đội thanh niên xung kích chữ thập đỏ; với ngành lao động xã hội – thương binh để phối hợp thực hiện các chính sách xã hội …
Sau hơn 20 năm thực hiện chỉ thị 14-CT/TW, tổ chức Hội Chữ Thập Đỏ ở thị xã Bảo Lộc đã bước phát triển không ngừng, từ 84 chi hội phát triển lên 172 chi hội (tăng 205%) 119/119 khu dân cư có tổ chức chi hội, hội viên từ : 4584 lên 7312 (tăng 160%), cán bộ chi hội từ 48 người lên 238 người, hằng năm Hội Chữ Thập Đỏ được tạo điều kiện tổ chức từ 20 đến 30 lớp huấn luyện chuyên môn về chữ thập đỏ, ; các hoạt động chức năng như: công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân nhất là đồng bào nghèo, người khuyết tật nạn nhân chất độc da cam…được tăng cường mỗi năm có 2.000 người đến 10.000 người được khám chữa bệnh nhân đạo, đạt giá trị hàng trăm triệu đồng (cá biệt năm 2008 đạt 1,1 tỷ đồng), công tác vận động hiến máu nhân đạo được tổ chức thường xuyên hàng tháng – quý đều có hoạt động ra quân hiến máu nhân đạo : mỗi năm có 200 đến 300 người tình nguyện hiến máu cứu người, kết quả đã hiến từ 100 đến 200 đơn vị máu, 5 năm gần đây Hội Chữ Thập Đỏ luôn phối hợp với bệnh viện II Lâm Đồng xây dựng bếp ăn từ thiện phục vụ hơn 8.000 bệnh nhân nghèo ăn/năm. công tác xã hội : hội vận động nhiều thùng hàng, gạo quần áo, chăn mền, nhu yếu phẩm, làm cầu, hỗ trợ các gia đình có người ốm đau, qua đời…tổng giá trị mỗi năm từ 1 đến 2 tỷ đồng, góp phần chia xẻ, làm xoa dịu nỗi đau của hàng ngàn hộ gặp khó khăn… Đây là biểu hiện rõ nét của sự quan tâm lãnh đạo của Đảng trong quá trình thực hiện chỉ thị 14-CT/TW.
3/ Những hạn chế, khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện chỉ thị 14-CT/TW ở các cấp, các ngành.
Bên cạnh những chuyển biến tích cực, trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện, một số cấp ủy cơ sở đảng, chính quyền chưa nhận thức sâu và đầy đủ trách nhiệm của hoạt động nhân đạo trong tình hình mới, biểu hiện có lúc, có nơi chưa quan tâm đúng mức đến hoạt động của đội ngũ này; một số đơn vị Hội Chữ Thập Đỏ hoạt động thiếu tính chủ động, trong tổ chức thực hiện còn trông chờ chỉ đạo của cấp trên, chưa phát huy tốt tiềm năng và thế mạnh của lực lượng cán bộ - hội viên tại địa phương, đơn vị mình. Có nơi chậm củng cố kiện toàn đội ngũ cán bộ Hội Chữ Thập Đỏ ở khu dân cư. Nội dung, chất lượng công tác nhân đạo nhìn chung chưa thật sự đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới hiện nay.
-Việc quán triệt chỉ thị 14-CT/TW ở các cấp, các ngành chỉ dừng lại ở những năm đầu mới ban hành chỉ thị, sau đó chưa được tiếp tục hâm nóng, sơ tổng kết để điều chỉnh bổ sung biện pháp theo tình hình cụ thể, nên nhiều cấp ủy chính quyền và các cấp Hội Chữ Thập Đỏ không thực hiện đúng với yêu cầu của nội dung chỉ thị 14-CT/TW. Chưa quan tâm đúng mức đến việc kiện toàn tổ chức Hội Chữ Thập Đỏ nhất là ở thôn khu, trường học và xã phường, có đơn vị khó khăn nhiều năm chưa tháo gỡ được về nhân sự chủ chốt ( Lộc Phát, Lộc Nga…)
-Công tác tham mưu của Hội Chữ Thập Đỏ thị xã và chữ thập đỏ xã phường chưa thường xuyên liên tục, các biện pháp tổ chức thực hiện chưa quyết liệt, có một bộ phận cán bộ hội viên còn trông chờ ỷ lại, thiếu nỗ lực vươn lên nên kết quả công tác nhân đạo còn hạn chế.
-Tỉ lệ hội viên/dân số còn thấp : 4,6%, (22 người dân/01 HV)[1] chất lượng chi hội, hội viên còn thấp, số hội viên – cán bộ năng nổ nhiệt tình với hoạt động nhân đạo còn ít.
-Việc đầu tư từ ngân sách nhà nước hỗ trợ cho công tác nhân đạo còn thấp, cơ sở vật chất và trình độ cán bộ của Hội Chữ Thập Đỏ còn nhiều bất cập so với yêu cầu của tình hình mới.
4/ Đánh giá chung, nguyên nhân và những bài học kinh nghiệm:
-Nội dung chỉ thị 14-CT/TW được Đảng bộ nhận thức và quán triệt kịp thời trong Đảng, trong cán bộ hội viên và đến với nhân dân, từ đó đã có sự chỉ đạo kịp thời, định hướng cho Hội Chữ Thập Đỏ hoạt động phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương, Cấp ủy Đảng đã quan tâm đến công tác tổ chức và cán bộ của Hội Chữ Thập Đỏ, do đó công tác chữ thập đỏ đã có những đóng góp thiết thực và công cuộc xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương.
-Các cấp chính quyền đã quan tâm chỉ đạo, cụ thể hóa chỉ thị, giúp đỡ Hội Chữ Thập Đỏ điều kiện hoạt động, Mặt Trận và các ban ngành đoàn thể đã phối hợp chặt chẽ với Hội Chữ Thập Đỏ trong các hoạt động vận động nhân dân tạo điều kiện cho Hội Chữ Thập Đỏ thực hiện công tác nhân đạo tốt hơn.
-Hội Chữ Thập Đỏ thị xã và cơ sở đã chủ động hơn trong việc tham gia quán triệt và triển khai thực hiện chỉ thị 14-CT/TW, biết vận dụng linh hoạt các nhiệm vụ, chức năng của hội trong điều kiện thực tiễn của địa phương theo từng giai đoạn, tranh thủ được sự lãnh đạo và biết phối hợp với các ban ngành, đoàn thể trong công tác tổ chức và triển khai các hoạt động nhân đạo ngày càng có chất lượng hơn, tổng giá trị hoạt động chức năng năm sau cao hơn năm trước.[2]
Tồn tại:
-Sự chỉ đạo của cấp ủy và Ủy ban nhân dân các cấp chưa liên tục, chưa quan tâm đầu tư đúng mức, chưa có kế hoạch giúp đỡ Hội Chữ Thập Đỏ tháo gỡ khó khăn để vươn lên, chưa phát huy hết vai trò và tác dụng của Hội Chữ Thập Đỏ trong việc thực hiện chính sách xã hội tại địa phương.
Bài học kinh nghiệm:
+Nơi nào có sự quan tâm lãnh đạo của cấp ủy chính quyền đối với công tác Hội Chữ Thập Đỏ thì nơi ấy hoạt động của Hội Chữ Thập Đỏ sẽ đạt kết quả cao.
+Nơi nào cán bộ Hội Chữ Thập Đỏ năng động, sáng tạo, nhiệt tình, biết tham mưu với cấp ủy chính quyền thì nơi ấy có phong trào Hội Chữ Thập Đỏ phát triển.
+Phải làm tốt công tác tuyên truyền, vận động quần chúng để mọi người, mọi nhà biết tôn chỉ mục đích của Hội Chữ Thập Đỏ từ đó mọi người săn sàng tham gia vào hội, hoạt động cho Hội Chữ Thập Đỏ.
+Phải có sự phối hợp đồng bộ của các ngành, đoàn thể Mặt Trận mới tạo được sức mạnh, mới thực hiện được phương châm: “Người người làm việc thiện, nhà nhà làm việc thiện, ngành ngành làm việc thiện”
5/ Kiến nghị, đề xuất các chủ trương, giải pháp:
-Đề xuất Thị ủy tiếp tục chỉ đạo cấp ủy cơ sở tiếp tục quan tâm đến công tác cán bộ và điều kiện hoạt động của Hội Chữ Thập Đỏ xã phường, trường học.
-Ủy ban nhân dân thị xã và UBND xã – phường cần quan tâm hỗ trợ kinh phí và điều kiện hoạt động chữ thập đỏ cấp xã phường và khu dân cư tương xứng với sự nỗ lực vận động chương trình nhân đạo tại địa phương.
II. Phương hướng, nhiệm vụ và giải phápnhằm tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác vận động nhân đạo và phát huy vai trò nòng cốt của Hội Chữ Thập Đỏ trong hoạt động nhân đạo, từ thiện: thời gian tới cần phải thực hiện tốt hơn một số trọng tâm công việc như sau:
1/Tiếp tục công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy Đảng đối với tổ chức Hội Chữ Thập Đỏ, quán triệt nội dung chỉ thị 14-CT/TW để trong Đảng có sự thống nhất cao hơn về chủ trương “Củng cố tổ chức, phát huy tác dụng tích cực của Hội Chữ Thập Đỏ Việt Nam”
2/Cần nâng cao hơn nữa vai trò, trách nhiệm của chính quyền đối với công tác chữ thập đỏ ; tăng cường cụ thể hóa việc triển khai thực hiện luật hoạt động chữ thập đỏ, nhà nước địa phương cần đầu tư hỗ trợ cho Hội Chữ Thập Đỏ kinh phí và điều kiện hoạt động đáp ứng yêu cầu của công tác nhân đạo từ thiện trong tình hình mới, nâng tỉ lệ hội viên/dân số: (phấn đấu 3 gia đình có 01 HV CTĐ, 10 người dân có 01 HV CTĐ)
3/Xây dựng mối quan hệ phối hợp chặt chẽ giữa Hội Chữ Thập Đỏ với Mặt Trận tổ quốc và các đoàn thể quần chúng.
4/Tiếp tục phát huy, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Hội Chữ Thập Đỏ các cấp:
+Phát huy tính tích cực, chủ động tham mưu với cấp ủy Đảng, chính quyền của Hội Chữ Thập Đỏ trong các hoạt động nhân đạo trên địa bàn thị xã.
+Triển khai cuộc vận động “Mỗi tổ chức, mỗi cá nhân gắn với một địa chỉ nhân đạo” một cách cụ thể và sáng tạo linh hoạt hiệu quả hơn.
+Thường xuyên đổi mới phương thức hoạt động của Hội Chữ Thập Đỏ theo hướng sát với nhiệm vụ chính trị của địa phương, sát với cơ sở, sát với đối tượng, hiệu quả.
Trên đây là Báo cáo tham luận kết quả Hoạt động nhân đạo chữ thập đỏ với công tác vận động quần chúng dưới sự lãnh đạo của Đảng trong 22 năm thực hiện chỉ thị 14-CT-TW của Ban bí thư TW Đảng đã thực hiện trên địa bàn thị xã Bảo Lộc và phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp tiếp tục triển khai thực hiện trong thời gian tới, mong tiếp tục nhận được sự quan tâm của các cấp lãnh đạo. Trân trọng cảm ơn hội nghị.
Không có nhận xét nào